Rozsudok Najvyššieho správneho súdu SR 2Sfk/12/2026
Najvyšší správny súd SR zamietol kasačnú sťažnosť Trnavského samosprávneho kraja proti rozsudku Správneho súdu v Bratislave, ktorým súd zamietol správnu žalobu kraja proti rozhodnutiu Rady ÚVO č. 9928-9000/2021.
Súd potvrdil závery ÚVO vo veci zákazky „Prímestská autobusová doprava pre TTSK, región Trnava“, pri ktorej bolo konštatované neoprávnené použitie priameho rokovacieho konania.
Priame rokovacie konanie je výnimočný postup, ktorý možno použiť len za splnenia zákonom stanovených podmienok. Mimoriadna udalosť musí byť zároveň v priamej príčinnej súvislosti s naliehavosťou aj s predmetom zákazky.
Pandémia COVID-19 ani jej dôsledky na trh podľa súdu nepredstavovali mimoriadnu udalosť, ktorá by odôvodňovala použitie priameho rokovacieho konania. Prímestská autobusová doprava bola zabezpečovaná pred pandémiou, počas nej aj po jej vzniku a nebolo možné identifikovať konkrétny nepredvídateľný moment, ktorý by vytvoril mimoriadnu naliehavosť.
Súd zároveň potvrdil, že za časovú tieseň nemožno považovať situáciu, ktorú si verejný obstarávateľ spôsobil vlastným postupom, napr. zrušením verejnej súťaže alebo neskorým začatím obstarávania.
Priame rokovacie konanie nemá slúžiť na obchádzanie hospodárskej súťaže, ale na riešenie skutočne mimoriadnych a bezprostredných situácií.
