Všeobecné metodické usmernenie č. 7-2026 (aktualizácia VMU č. 1-2026)
ÚVO aktualizoval všeobecné metodické usmernenie k pravidlám predkladania JED v nadväznosti na novelu ZVO (zákon č. 100/2026 Z. z.), ktorá je účinná od 01.07.2026. Aktualizácia prináša zásadnú zmenu v možnostiach vysvetľovania a dopĺňania JED, ako aj dokladov preukazujúcich splnenie podmienok účasti.
Kým podľa pôvodného usmernenia nebolo možné v rámci vysvetlenia dopĺňať úplne nové údaje, napr. nové referencie alebo kľúčových expertov, po novom môže verejný obstarávateľ takéto doplnenie akceptovať. Možnosť doplnenia sa vzťahuje aj na doklady, ktoré uchádzač pôvodne v JED vôbec nedeklaroval.
Mení sa aj prístup k neúplne alebo nesprávne vyplnenému JED. Ak uchádzač nevyplní časť IV JED, uvedie iba globálny údaj α napriek tomu, že ho verejný obstarávateľ nepripustil, alebo neuvedie informácie ku všetkým požadovaným podmienkam účasti, nemusí to automaticky viesť k jeho vylúčeniu. Verejný obstarávateľ je oprávnený (nie však povinný) využiť postup podľa § 40 ods. 4 ZVO a požiadať o vysvetlenie alebo doplnenie chýbajúcich údajov.
Významnou novinkou je aj možnosť preukázať vysvetlením alebo doplnením skutočnosti, ktoré nastali až po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk alebo žiadostí o účasť. Pri preukazovaní technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a) ZVO tak možno doplniť aj novú referenciu vrátane referencie ukončenej po uplynutí tejto lehoty, pokiaľ verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch neurčil inak.
Pri rozhodovaní o umožnení doplnenia musí verejný obstarávateľ vždy dodržať princípy rovnakého zaobchádzania a transparentnosti. Ak umožní doplnenie chýbajúcich údajov jednému uchádzačovi, v porovnateľnej situácii musí postupovať rovnako aj voči ostatným uchádzačom.
Aktualizované usmernenie tak prináša flexibilnejší prístup k preukazovaniu podmienok účasti a rozširuje možnosti nápravy nedostatkov JED bez nutnosti vylúčenia uchádzača. Súčasne však ponecháva na verejnom obstarávateľovi rozhodnutie, či doplnenie umožní, pričom tento postup musí byť v súlade so základnými princípmi verejného obstarávania.
