Všeobecné metodické usmernenie č. 4/2026
ÚVO vydal všeobecné metodické usmernenie č. 4/2026, ktoré prináša praktický výklad k určovaniu a vyhodnocovaniu podmienok účasti týkajúcich sa technickej alebo odbornej spôsobilosti podľa § 34 ods. 1 písm. a), b), c) a g) ZVO.
Venuje sa najmä nasledujúcim témam:
Referencie
ÚVO objasňuje postup v prípadoch, keď referencia nebola vystavená, vysvetľuje podmienky dopĺňania referencií v rámci vysvetľovania, využívanie referencií z evidencie referencií, ako aj pravidlá pri referenciách skupiny dodávateľov či subdodávateľov.
Novinky pri využívaní inštitútu vysvetlenia a doplnenia dokladov
Usmernenie reflektuje legislatívne zmeny účinné od 01.07.2026. Po novom je na rozhodnutí verejného obstarávateľa, či využije inštitút vysvetlenia alebo doplnenia dokladov. ÚVO v tejto súvislosti odporúča využiť tento inštitút najmä, ak ide o doplnenie, resp. vysvetlenie dokladov už obsiahnutých v ponuke a z takto predložených dokladov nie je možné posúdiť splnenie predmetnej podmienky účasti.
V rámci inštitútu vysvetlenia alebo doplnenia dokladov možno za určitých podmienok preukazovať aj skutočnosti, ktoré nastali po uplynutí lehoty na predkladanie ponúk, ak verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch neurčí inak. V praxi to znamená, že je na rozhodnutí verejného obstarávateľa, či takúto možnosť pripustí alebo ju v súťažných podkladoch obmedzí. Záujemcovia by preto mali venovať osobitnú pozornosť súťažným podkladom a overiť si, či verejný obstarávateľ nepožaduje, aby preukazované skutočnosti existovali už ku dňu uplynutia lehoty na predkladanie ponúk.
ÚVO zároveň zdôrazňuje potrebu dodržiavania princípov transparentnosti a rovnakého zaobchádzania pri uplatňovaní tohto postupu.
Využívanie kapacít iných osôb
ÚVO opätovne vysvetľuje, že nejde len o formálne preukázanie splnenia podmienok účasti – uchádzač musí preukázať reálne využitie kapacít tretej osoby pri plnení zákazky. Usmernenie zároveň rieši postup pri nahradení inej osoby, doplnení zmluvy s treťou osobou či povinnosti uvádzať tieto osoby ako subdodávateľov, ak sa budú podieľať na realizácii zákazky.
Experti
Záver všeobecného metodického usmernenia prináša odporúčania k preukazovaniu odbornej spôsobilosti expertov, možnosti kombinovať expertov ako podmienku účasti aj hodnotiace kritérium, pravidlám ich výmeny počas plnenia zmluvy, požiadavkám na životopisy a certifikáty a ich ekvivalenty, či prípustnosti nahradenia experta počas vyhodnocovania ponúk.
